谢文英
一个阴郁的夜晚，陈国明吃过泡面后不久开端感觉头晕，很快睡着了。模模糊糊间他感觉有人在搬弄自己，模糊听到妻子正指挥一些人往自己身上绑胶带。陈国明想对抗，却一点力量都没有。“就像片子里的黑社会。”陈国明用手戳着自己的右耳回忆说,轻变传奇网站，“多少个人把我抬到车上，拼命打我的头，这只耳朵给打聋了。”
45岁的陈国明是福建省邵武市一家金店的老板。为人诚实天职，凭借信用好，苦心经营十几年的店面让他的资产累积到800多万元。然而，一场从天而降的变故改变了他的人生轨迹：被妻子等人强行送入精神病院后第三天，陈国明名下100多万元股票被套现，随后，其店内所有珠宝黄金被一卷而空，14岁的儿子也被转移。56天之后，走出精神病院的陈国明，已经是人财两空。
两家医院均诊断他没有精神病症状
未几前，陈国明约记者在北京西客站邻近的一家旅馆里会晤。
“那天是2011年2月10日。”陈国明点了支香烟。据他回想，自己是在清晨1点多钟被送到福建省南平市延平区精神医院的。但是从入院到出院，7地利间，除了用些云南白药外，从没用过治疗精神疾病的药物。
这些内容，记者从福建省南平市延平区精神病院开具的出院记载中都找到了：2月11日的入院诊断为，“偏执性精神障碍，头部软组织挫伤”。2月17日的出院诊断也是如此。医生对其精神检查的结论为：“年貌相当，仪表整齐、接触配合、对答切题……可疑存在幻听、可疑嫉妒、被害妄图，智能无异样，等等。”给出的治疗计划是：“入院后头孢拉定抗沾染、云南白药活血化淤等对症处置。”
陈国明的这次出院，多亏姐姐陈芳。得悉弟弟被送进精神病院，陈芳马上从老家赶往病院。见弟弟脸上多处青肿淤血，感到事件蹊跷。依照陈国明的吩咐，陈芳查问了弟弟股票的交易记载，发明其名下价值100多万元的股票已经在2月14日以80万元廉价抛出。得知此新闻，陈国明立刻让姐姐替其挂失银行里的200多万元纸黄金(一种个人凭证式黄金)，这才保住了这笔财产。
2月14日当天，陈芳向邵武市公安局报案，并向医院方提出对陈国明进行精神病鉴定的要求。因为南平医院没有鉴定资历，警方介入后，要求陈国明的妻子帮助陈芳马上办理转院手续，送到福建省福州神经精神病防治医院进行精神病鉴定。
2月17日，陈国明被转至福建省福州神经精神病防治医院。2月18日医院对陈国明进行检讨，并作出诊断：“目前无精神病性症状。头面部软组织挫伤。”
随后，经过一个多月的诊断及专家会诊，福建省福州神经精神病防治医院均肯定陈国明并未患有精神病。其间，屡次请求其妻子办理出院手续，但都被谢绝。4月14日，福建省福州神经精神病防治医院在书面通知其妻子办理出院手续仍不办理的情况下，最终容许陈芳办理了出院手续。福建省福州神经精神病防治医院在《疾病证实书》中写道：“经近2个月临床医学察看并经医院专家组会诊后得出结论：目前无精神病性症状。”
我不明确，公安为什么不立案
56天之后，陈国明“被精神病”的日子终于停止。重获自由的他办的第一件事就是补办身份证。因为身上没有任何证件，他连邵武都回不去。
等候证件的这段时间，陈国明从网上检索到一些跟自己有雷同遭受的人，并接洽上始终致力于推进精神卫生立法的公益律师黄雪涛。
对将来，陈国明在精神病院里就已经想得很清楚，“如果她回到我身边，就谅解她，而后换个处所持续安静地过日子。我当初去找一个女人并不难，但是我儿子再想找到一个父亲就难了。”陈国明说，报案只是逼妻子协商解决此事，并不想把妻子怎么样，只是想要回自己的财产和儿子。
陈国明研讨了法律，他控诉妻子的理由是“成心损害”跟“非法拘禁”。6月14日，陈国明收到邵武市公安局投递的《鉴定论断通知书》。经鉴定，陈国明身材伤害为稍微伤。他同时收到的还有《不予破案告诉书》，理由是“不犯法事实存在”。
有关部分给出的说明让陈国明更是一头雾水：偏执型精神病只有配偶看得出来，你妻子认为你是精神病，就有权利把你送到精神病院。“如果像我这样的情况，被下药、捆绑、殴打之后，只有对方说句‘他是偏执型精神病’，就可以把我送进精神病院，就可以合法地转移共有财产，那法律岂不是在为虎作伥？!”
只管如斯，陈国明还是决定走法律途径。6月16日，陈国明向邵武市公安局提出复议申请。6月21日，邵武市公安局复议决定：保持原决定。
“来北京之前，我已经向检察院提交了申述恳求。”陈国明没有再往下说，他不晓得，如果法律途径走到止境还是没有说法该怎么办。“我信任法律。”缄默了一会儿，陈国明低声说。
提议给“强迫入院”多设几道槛儿
此次来京，陈国明还有一个事情，就是从一位受害者的角度，对正在征求意见的精神卫生法草案提些建议。
“精神卫生法草案”中写道：“违反别人意志进行断定其是否患有精神阻碍的体魄检查以及故意将非精神障碍患者作为精神障碍患者送入医疗机构的，要依法承当刑事责任和民事责任。”这条让陈国明看到了一丝盼望。
然而，反思自己的遭遇后，陈国明的心又凉了半截。由于作出是否患有精神病诊断的是医院和医生。陈国明担忧地说，如果没有第三方参与断定，很难让这条施展实效。
“还有，草案中说送治者也要被追究刑事责任，但是详细如何追责没有提，要承担怎样的刑事责任，也没有写。”在陈国明看来，妻子谋财的目的异常明白，之所以能够到手，钻的就是监护权的空子。如果当时医院能够再多考核一下“患者”是否看过精神病门诊，是否服过精神病药物，或者是否对公共秩序或他人性命形成威逼等等，应该能够禁止其妻子的行为。因而，他建议草案细化规定，预防家眷滥用监护权，对强制入院应该多设几道槛儿。
草案到底是否有助于抗衡目前监护权被滥用的景象呢？公益律师黄雪涛表现遗憾，“草案提出住院期间‘病人’权利由‘监护人’代为决定。如果监护人就是侵权人，患者将无处可逃。”黄雪涛说，这是草案的一大瑕疵。
中国司法精神病学泰斗、四川大学华西医院刘协和教学曾在媒体上公然说：“精神科医生不能僭越法律，成为决定一个人有无行为能力的主体。精神障碍患者的收治，有其特别性，让医生同时肩负着伦理判定和司法判断，必定会出问题,1.76合击传奇。”这个理念与黄雪涛的主意不约而同。黄雪涛认为，让医生作司法判断是结构性过错。行为能力的认定，需要对是否损失自理能力、自我掩护能力的考察，而监护人的指定，则需要作好处抵触消除，这两项社会生涯内容的查明，不是医生的专业范畴。
陈先生在精神病院这么久，却没有被治疗，是此案最特殊的地方。黄雪涛说，仅这一点，就解释了几个问题：首先，医生对当事人的医学判断是，不需要住院治疗；其次，阐明医生立场无比谨严，这反应了滥用精神病收治的现象，医疗机构已经警戒起来，这是个值得确定的趋势；第三，医院不放陈先生出院，明知道陈先生不应该被送进来，却又不敢放人，这反映出医疗机构本身陷于两难局面，莫衷一是；第四，医院收了不该收的疑似病人后，成果是继承长时间制约陈先生的人身自由，长达56天，说明医院在两难局势中，最后还是就义了国民人身自由这一基础权利。
因医疗以外的目标而滥用精神病收治，已经重大要挟到民众的保险感。黄雪涛认为，此案是显明故意地滥用精神病收治，警方应立案侦察，查究送治人的刑事义务。否则，切实难以打消大众对滥用精神病医学的胆怯。
精神疾病鉴定应有第三方介入
2011年6月，备受关注的精神卫生法草案由国务院法制办向社会颁布，首次征集社会心见,超级变态传奇。草案共75条。从1985年卫生部主持开始起草至今，26年间，先后修订18稿。
此次征集意见的情况如何？能否解决“被精神病”问题？近日，《声音周刊》记者专访了全国人大精神卫生立法调研组成员，全国人大教科文卫委员会委员马力。
记者：草案已经订正了18稿，从表述及构造上都产生了很大变更。与之前的版原形比，征求意见稿是否会给当事人供给更多的保障？
马力：从前是监护人决议入院和出院，现在由法律来标准这些程序，并且赋予被送治者提出异议和诉讼的权力，应当说有很大提高。
这两天刚开过会，国务院法制办听取各部委对草案的修正意见。征求意见稿征集到良多意见，不少内容都涉及如何更好地维护当事人的正当权利。草案正在作相应修改。今年底有望提交全国人大常委会审议。
记者：从征求意见稿看，判断被送治者是否患有精神病，是医院和医生说了算的。记得此前您曾经建议设立独立的第三方机构来复核鉴定？
马力：是这样。征求看法稿划定的是由两名医生鉴定确诊，当事人有异议能够申请复诊，假如对复诊仍不服的，可以走法律道路来解决，也就是咱们常说的打官司。然而，草案规定在七天之内走完法律程序，这个难度太大了，可能性很小。
对于独立的第三方复核鉴定机构，征求意见稿里目前还没有波及。须要强调的是，“复诊”与“复核”是两个概念。复诊仍是由医生鉴定，复核则不光是医生，还有法律等相干专业人士参加。实在，医生辨别的主要是被送治者的内在认知能力，包含表白能力等等，而法律工作者鉴别的重要是人的外在能力，包括行动能力，以及行为与成果之间的关联。这是两个层面，所以有独立的第三方机构进行复核鉴定十分主要。
记者：您假想的第三方独立的复核鉴定机构是怎么的？
马力：之所以称之为“独立”，是指与患者、监护人、所在单位和所在精神病医院没有利弊关系的机构。这个机构的成员由专家组成，从专家库中随机抽取，不仅仅有医学专家，还要有法学、社会学、经济学等相关范畴的专家独特介入复核鉴定。
固然设立独立的第三方复核鉴定机构可以更好地保障当事人的合法权益，但是，精神病救治相称庞杂，不可能在一次立法中解决全部问题。快慰的是，立法步调正在加快。在精神卫生立法中，最中心的义务是解决法律从无到有的问题。
记者：目前，“被精神病”人的接济门路除了媒体报道之外，别无其余。有专家倡议司法机关提前介入精神病鉴定，你以为可行吗？
马力：精神病人的第一表示就是缺少认知才能，简直都不否认本人有病，这种情形下司法机关怎么参与？还有一个要害问题，急性或急性发生精力病人的最佳医治时光只有三天到五天。一旦耽搁，就会转为慢性，甚至呈现残疾。这是一对抵触体。
立法初衷应该是确保病人得到及时治疗。所以，需要转变的是当前以关闭式治疗为主，限度其自由的治疗手腕和方法。在确保治疗的三五天封锁期之后，病人就要转入开放的治疗环境，有通信、会客和追求司法救助的自在，这样既有助于精神病患者的痊愈治疗，又可能有效防止被精神病事件的发生。
立法还有一个目的，就是要树立以精神病患者终极回归社会、自食其力的治疗思路，下降精神病患者残疾率。个别情况下，急性或急性发生精神病人在得到及时救治之后，再经由15天至30天的开放式治疗就可出院，随后在社区进行康复矫治，参与社区运动，3到6个月就可以回归社会了。所以，排除对精神病人的轻视，至关重要。
记者：实际中，许多“被精神病”的案例都是由其监护人送到精神病院的，在如何避免监护权被滥用的问题上，征求意见稿是否有所回应？
马力：从征求意见稿看，被送治者除了提出异议、寻求司法救助外，还可以要求调换监护人。也就是说，监护人不再局限于近支属，可以由单位共事、友人等信赖的人替换。通过一直修改完善，相信精神卫生法会逐步完美。
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